По инициативе профсоюзов вопрос подготовки и организации летнего отдыха был рассмотрен на заседании Калининградской областной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в апреле 2018 года, на заседании Калининградской городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально–трудовых отношений в июле 2018 года.
Вопросу летнего оздоровления детей уделяется большое внимание как Калининградским областным объединением организаций профсоюзов, так и Федерацией независимых профсоюзов России. В течение года всем членским организациям КОООП оказывалась информационная и организационная помощь по вопросам функционирования ДОЛ и приобретения путевок: был подготовлен перечень лагерей со сроками отдыха, стоимостью путевок, распространялась информация о порядке приобретения путевок.
Представители Калининградского областного Профобъединения в составе рабочей группы комиссии по организации отдыха и оздоровления детей при Правительстве Калининградской области участвовали в проверке хода готовности ДОЛ к приему детей и соблюдения норм и инструкций по работе в летний период. В этом году усилились требования к безопасности детского оздоровительного отдыха, что связано с трагическими событиями в городе Кемерово.
С личным участием специалистов КОООП проведено 22 проверки, выявлено 108 нарушений из них: по охране труда работников — 81, в обеспечении безопасности пребывании детей в лагере — 17, пожарной безопасности — 10. Все лагеря в срок внесли изменения, предписанные комиссией , и приняли меры по устранению недостатков.
Финансирование летней оздоровительной кампании осуществлялось за счёт консолидации средств из федерального, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также средств хозяйствующих субъектов и профбюджета для детей работников. являющихся членами профсоюзных организаций.
В 2018 году подлежали отдыху и оздоровлению 31 752 ребенка, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В областном бюджете на 2018 год на организацию отдыха и оздоровления детей были предусмотрены финансовые средства в следующих размерах:
— субвенции органам местного самоуправления на отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 61 500,0 тыс. руб.;
— на оздоровление детей в детских санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях – 17 000,0 тыс. руб.;
— на оздоровление детей с родителями по типу «мать и дитя» — 7748,0 тыс. руб.
В течение лета на территории области функционировало 16 стационарных загородных детских лагерей. Норматив стоимости пребывания детей в детских оздоровительных лагерях и центрах на одного ребенка составил 850 рублей в сутки, в санаторно-курортных учреждениях 1000 рублей в сутки. Средняя стоимость путевки в детский оздоровительный лагерь на 21 день составила 19 859 рублей (средняя стоимость за 2017 год – 18 438 рублей). По имеющийся информации выдано 10 223 путевки в ДОЛ (в 2017 году – 11 875 путевок).
Как и в прошлые годы, профсоюзами повсеместно проводился контроль за выполнением обязательств работодателей, предусмотренных в коллективных договорах и соглашениях, по организации и финансированию летнего оздоровления детей и подростков. Фактическая родительская плата не превышала рекомендуемый размер 10-20%, в ряде случаев предусматривалось бесплатное выделение путёвок в детские загородные лагеря. Снижение родительской платы за путёвки осуществлялось и за счёт средств профсоюзного бюджета.
Согласно итоговой информации по организации летнего отдыха и оздоровления детей и подростков в 2018 году, представленной членскими организациями, 1 579 детей отдохнули в летний период 2018 г., из них (в детских санатория – 242; в санаторно-оздоровительных лагерях – 11; в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях – 1 326;), за пределами Калининградской области отдохнули – 489 детей и подростков.
Всего израсходованных предприятием (организацией) на проведение детской летней оздоровительной кампании средств в Калининградской области составило – 12 541 209,00 рублей, кроме того из средств профбюджета было израсходовано 964 220,00 рублей.
За счёт средств профбюджета в течение летнего периода 2018 года профсоюзами проводилась культурно-массовая работа среди детей работников предприятий — это и различного рода экскурсии, посещения Калининградского зоопарка, проведение детских конкурсов и праздников, поездки в цирк и концертные программы. Так же профсоюзами были организованы выезды родителей и детей на море и различные базы отдыха, где проводились разнообразные тематические культурно-досуговые и спортивные мероприятия. Всего 80 культурно – массовых мероприятий в летний период 2018 года было проведено с участием профкомов организаций, в которых приняли участие 2 000 детей.
Итоги летней оздоровительной кампании будут рассмотрены на заседании городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в конце октября начало ноября 2018 года.
Принимая во внимание вышеизложенное, проведение летней кампании 2018 года можно оценить как удовлетворительное. Для более эффективного осуществления мероприятий по организации летнего отдыха детей и подростков в 2019 году необходимо принимать меры сохранения действующих учреждений, осуществляющих отдых и оздоровление детей, принимать меры по соблюдению комплексной безопасности детей в учреждениях отдыха и оздоровления, а также охраны труда персонала.